Вистояти й адаптуватися

­— 2025 рік став черговим випробуванням для енергетичного сектору. Які нові юридичні виклики постали перед командою «ДТЕК Енерго» цього року? Як змінився фокус роботи дирекції з правового забезпечення порівняно з попередніми роками війни?

— Так, дійсно, 2025 рік став черговим випробуванням для енергетичної галузі України. Воєнні реалії, інтеграція в європейський ринок та нові регуляторні вимоги суттєво змінили пріоритети роботи юристів у цілому. Ми не просто юридичні радники, ми стали антикризовими менеджерами, стратегічними партнерами бізнесу, медіаторами, дипломатами.

Сьогодні робота дирекції з правового забезпечення сфокусована на допомозі бізнесу: структурувати процеси, попередити про ризики, запропонувати механізми та заходи для їх нівелювання або мінімізації ще до виникнення.

Ми пропонуємо бізнесу варіанти адаптації до регуляторних вимог і водночас збереження гнучкості для реалізації бізнес-ідей у межах правового поля.

Ці зміни — не тимчасова реакція, а нова модель юридичного супроводу, яка формується в умовах постійної турбулентності.

— Втрата та відновлення активів залишаються ключовою темою. Які кроки зроблено у 2025 році для покращення правового механізму фіксації, оцінки й відшкодування збитків, завданих агресією рф?

— Від початку повномасштабної агресії росії проти України теплоелектростанції, шахти, збагачувальні фабрики зазнають систематичних ворожих обстрілів, наслідками яких є значні пошкодження енергетичного обладнання, будівель і споруд, що використовуються у виробничій діяльності підприємств компанії.

Уявіть масштаби роботи: з лютого 2022 року ТЕС «ДТЕК Енерго» були масовано обстріляні ворогом понад 210 разів. Тільки за останні два місяці було 5 атак на наші теплоелектростанції та більш ніж 10 атак — на вугільні підприємства. Крім того, від початку вторгнення ми втратили в окупації три наші ТЕС: Луганську, Запорізьку й Курахівську. Ще дві збагачувальні фабрики на Донеччині також недоступні через окупацію та руйнації.

Щоби була можливість компенсувати збитки, важливо своєчасно фіксувати пошкодження майна й утрату активів унаслідок обстрілів, активних бойових дій та окупації територій. Ми все детально фіксуємо (фото-, відеофіксація, акти огляду), оцінюємо збитки, ініціюємо відкриття кримінальних проваджень, взаємодіємо з ДСНС, органами місцевого самоврядування та військовими адміністраціями щодо оформлення відповідних матеріалів.

— Реформа енергетичного ринку триває. Як дирекція з правового забезпечення супроводжує адаптацію компанії до нових регуляторних вимог, зокрема у зв’язку з імплементацією законодавства ЄС і оновленням правил на ринку електроенергії?

— Дирекція з правового забезпечення «ДТЕК Енерго» відіграє ключову роль у забезпеченні відповідності компанії новим законодавчим вимогам, у тому числі тим, які імплементуються в національне законодавство в межах євроінтеграційних процесів.

Ми не тільки забезпечуємо моніторинг змін профільних законів, але й беремо активну участь у напрацюванні підзаконних актів. Також беремо участь у засіданнях робочих груп, громадських обговореннях відповідних проєктів задля напрацювання дієвих і справедливих механізмів, що будуть транспоновані на вітчизняний ринок електричної енергії, з урахуванням його функціонування в надзвичайних умовах воєнного стану.

На основі такої роботи та після отримання додаткових роз’яснень про застосування тих чи інших положень, щодо яких залишилися певні неузгоджені позиції чи різні підходи в розумінні, здійснюється розробка або оновлення внутрішніх регламентів, договорів і комплаєнс-процедур для забезпечення адаптації компанії до нових умов ведення бізнесу.

На сьогодні найбільш актуальною для галузі є імплементація 4-го енергопакета ЄС і впровадження Market Coupling. Наразі відповідні зміни до закону перебувають на етапі другого читання. Вони спрямовані на об’єднання спотових ринків електроенергії України та країн ЄС і вносять суттєві зміни у функціонування інших сегментів ринку.

Упровадження Market Coupling, коли він набуде чіткіших юридичних обрисів після фіналізації таких змін та їх прийняття, потребуватиме проведення правового ризик-аналізу. В його основі — вплив цих змін на бізнес-модель компанії та ефективний юридичний супровід втілення нових механізмів у бізнес-процесах.

— Які тенденції ви спостерігаєте в судових спорах енергетичних компаній із державними органами чи контрагентами? Чи є зрушення в судовій практиці, які можуть стати прецедентами для галузі?

— Ми бачимо зростання кількості спорів через прогалини в законодавстві та складні договірні відносини. Найчастіше це договірні спори, боргові зобов’язання й оскарження рішень державних органів. Недосконалість спеціального регулювання змушує ключових учасників ринку електроенергії звертатись до суду з вимогами. Серед них — стягнення заборгованості на балансуючому ринку та за послуги з диспетчерського управління, на ринку допоміжних послуг тощо.

У спорах між учасниками ринку електричної енергії Верховний Суд тлумачить спеціальне законодавство у сфері енергетики. Судова практика стає ключовим фактором, завдяки якому заповнюються виниклі прогалини.

— Як трансформується робота дирекції з правового забезпечення всередині компанії? Чи застосовуєте ви цифрові інструменти, LegalTech або нові моделі управління юридичними ризиками?

— Раніше дирекція з правового забезпечення виконувала переважно функцію захисту. Це перевірка договорів, реагування на спори, консультування бізнесу з усіх питань. Сьогодні ми переходимо від функції контролю до ролі стратегічного бізнес-партнера. Основні зміни — стандартизація та диджиталізація процесів, активна участь у стратегічному плануванні.

Ми вже давно автоматизували основні процеси юридичної служби. Мова про договірну, претензійно-позовну роботу, регулювання майнових відносин, взаємодію з контролювальними органами. Але нині з’являються нові цифрові інструменти та можливості. Тому ми постійно вдосконалюємо наявні автоматизовані системи й застосовуємо новітні LegalTech. Наприклад, цього року впровадили механізм інтеграції е-суду з внутрішньою системою претензійно-позовної роботи. Такі зміни забезпечують автоматизацію наповнення системи, підвищують оперативність і точність внесення даних, зменшують кількість ручних дій.

Через закриття доступу до публічної кадастрової карти України та необхідність використання такої інформації в роботі ми впровадили інтерактивні онлайн-карти земельних ділянок усіх підприємств компанії.

— Які стратегічні цілі ставить перед собою юридичний департамент «ДТЕК Енерго» на 2026 рік? У яких напрямах плануєте посилювати експертизу: судовому, міжнародному, регуляторному чи комплаєнсі?

— Пріоритетні напрями на 2026 рік — регуляторна експертиза, комплаєнс, управління ризиками, супроводження енергетичних і податкових спорів компанії.

Ми плануємо запровадити нову систему претензійно-позовної роботи з повною інтеграцією інформації з усіх відкритих правових ресурсів («Опендатабот», YouControl, е-суд) із внутрішніми обліковими системами компанії.

Для належного захисту прав і законних інтересів компанії, участі в удосконаленні нормативно-правового середовища, формування ефективних механізмів вирішення спорів, обміну знаннями та досвідом наші юристи, зокрема, беруть участь у діяльності Асоціації українських корпоративних радників. Вона є платформою професійної спільноти корпоративних юристів.

Це дає нам змогу бути в курсі найкращих практик і впроваджувати їх у нашій роботі.