Рівняння на Європу

Юрист і державний менеджер. Має багаторічний досвід у корпоративному, податковому та IT-праві, управлінні державними активами та впровадженні антикорупційних стандартів. Працювала в Prozorro, «Prozorro.Продажі» та Фонді держмайна, де була залучена до реформ, пов’язаних зі створенням прозорих аукціонів, і підсилення контролю за державним майном.
У 2021–2023 роках — заступниця голови правління АТ «ОГХК», відповідальна за корпоративне управління, комплаєнс і антикорупційні стандарти підприємства. У 2024–2025 роках очолювала департамент політики власності та санкцій Міністерства економіки України, працюючи над розвитком санкційних механізмів, захистом державних активів і посиленням антикорупційної інфраструктури. 13 серпня 2025 року призначена т.в.о. голови АРМА, де зосереджена на підвищенні інституційної спроможності, прозорості процедур, управлінській дисципліні та інтеграції європейських антикорупційних стандартів. Державний службовець ІІІ рангу.

­— Ви прийшли в АРМА в непростий період. Як ви оцінюєте перші результати та чи вдалося змінити ситуацію?

— АРМА працює в умовах воєнного стану й підвищеної уваги з боку суспільства та бізнесу. У таких обставинах наш пріоритет — стабільність процесів і результативне управління активами. Нове законодавство посилило спроможність Агентства, зробивши процедури чіткішими та підвищивши рівень незалежності.

Паралельно ми проводимо незалежне зовнішнє оцінювання діяльності АРМА, що дає можливість об’єктивно оцінити роботу й побачити, де необхідне посилення. Окремий важливий компонент — ідентифікація активів, яка вперше проводиться за десять років. Вона створює основу для подальшого професійного управління й підвищення ефективності.

— Які конкретні результати можна зафіксувати станом на сьогодні?

— За результатами другої половини 2025 року ми фіксуємо суттєве зростання фінансових показників. Надходження до державного бюджету від управління та реалізації арештованих активів уже наблизилися до 1,9 млрд грн за неповний рік порівняно з 1,5 млрд грн за весь 2024-й.

Крім того, загальний результат від управління арештованими грошовими активами у 2025 році становить 13,9 млрд грн проти 12,4 млрд грн у 2024 році. Важливий елемент цього результату — портфель військових облігацій, який наразі сягає 4,3 млрд: 3 млрд грн і 3,1 млн дол.

— Після публікацій у медіа Президент і прем’єр-міністр доручили провести аудит. Які процеси відбуваються всередині Агентства?

— Ми наразі проводимо дві перевірки.

Перша — службова. Вона стосується можливих порушень із боку окремих співробітників. АРМА повністю відкрито співпрацює з антикорупційними органами. Якщо перевірка підтвердить порушення, ми ухвалимо відповідні рішення. Нульова толерантність до корупції, інакше довіру не сформувати.

Друга — внутрішній аудит, який я ініціювала в серпні. Його мета — перевірити, наскільки ефективно працюють наші процедури управління активами, й визначити, де потрібно змінити підходи або посилити контроль.

Паралельно в Агентстві відбувається оновлення команди. Це плановий процес, спрямований на підвищення стійкості та професійності інституції.

— Чи достатньо цих заходів для відновлення довіри до Агентства?

— Мова не йде про те, що довіру втрачено. Є певні питання до роботи АРМА, і ми це розуміємо. Зараз усередині Агентства триває низка заходів, які є частиною комплексного перезавантаження роботи. Ці кроки демонструють реальну готовність змінюватися й чути критику від громадськості та бізнесу. Ми прибираємо ризики, посилюємо контроль, відновлюємо управлінську дисципліну і створюємо механізми, які унеможливлять повторення помилок у майбутньому.

Для нас головні критерії — прозорість і відповідальність. Ми впевнені, що поєднання рішучих внутрішніх кроків і відкритої роботи із суспільством відновить довіру до інституції.

— На яких принципах ви нині вибудовуєте комунікацію з бізнесом та громадськістю?

— Ми максимально відкриті у своїй роботі. Є три основні принципи: прозорість, передбачуваність, доступність.

Для нас важливо, щоби бізнес і громадськість чітко розуміли: АРМА діє виключно в рамках закону та в інтересах держави. Тому основою нашої взаємодії є прозорість рішень, регулярне інформування про ключові процеси та доступність інституції для запитань і пропозицій. Ми прагнемо прибрати зайві бар’єри, пояснювати кожен крок і формувати партнерський підхід, коли всі сторони знають правила, бачать результати та можуть їх перевірити. Саме так ми вибудовуємо довіру і сталу співпрацю.

— Новий закон змінив підхід до роботи з активами. Чи сприятиме оновлена модель більшій прозорості й інтересу бізнесу?

— Закон запроваджує поділ активів на прості та складні, що дає змогу застосовувати відповідні моделі управління. Для складних активів — великих підприємств, інфраструктурних об’єктів, груп компаній — передбачено індивідуалізовані стратегії, бізнес-плани та підвищені вимоги до управителів.

АРМА відповідним чином оновлює конкурсні процедури: підвищуємо вимоги до кваліфікації учасників, посилюємо моніторинг і робимо процес максимально прозорим та передбачуваним. Розраховуємо, що це збільшить довіру й мотивуватиме бізнес активніше долучатися.

— Чи існують законодавчі підстави для призупинення конкурсів на управління великими активами до 2026 року?

— Таких підстав немає. Закон не передбачає можливості зупиняти конкурси на час перехідного періоду. Дотримання встановлених процедур — це основа стабільного регуляторного середовища.

Зважаючи на масштаб активів і їхню роль у надходженнях до держбюджету, затримки в управлінні означали би втрату ресурсів у надзвичайно важливий час. Тому ми продовжуємо роботу відповідно до вимог законодавства.

— АРМА — частина антикорупційної інфраструктури. Яких інструментів, на вашу думку, ще бракує?

— Є три напрями, які потребують подальшого розвитку.

Перший — правове регулювання роботи з криптоактивами. Закон № 4503-IX заклав основу, проте деталізація процедур, мінімізація ризиків і забезпечення прозорості операцій — це теж сфера законодавця.

Другий — цифровізація процесів. Створення реєстру активів, що працюватиме в режимі реального часу, суттєво підвищить прозорість, забезпечить оперативний доступ до інформації та дасть змогу ефективніше контролювати результати управління. Така система стане інструментом як для внутрішнього моніторингу, так і для зовнішніх аудиторів, бізнесу й громадськості. Її впровадження є ресурсомістким і потребує поетапного підходу, але в перспективі вона формуватиме сучасну цифрову інфраструктуру АРМА.

Третій — міжнародна співпраця. Оскільки значна частина активів розміщена за кордоном, Агентство посилює взаємодію з міжнародними мережами й організаціями. Це впливає на швидкість обміну інформацією та на реальні можливості повернення активів.

— Як розвиваються ваші відносини з органами державної влади, які дотичні до процесів розшуку та управління?

— Ефективність АРМА безпосередньо залежить від координації — як усередині України, так і за її межами. Ми системно посилюємо взаємодію з усіма правоохоронними й антикорупційними інституціями, від яких залежить ефективність розшуку, арешту та подальшого управління активами. Постійно співпрацюємо з Офісом Генерального прокурора, Національним антикорупційним бюро, Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою, Державним бюро розслідувань, Національною поліцією, Бюро економічної безпеки та іншими структурами.

З кожною з цих структур ми працюємо за чітко визначеними процесами, серед яких оперативний обмін інформацією, узгодження дій у складних справах, участь у спільних робочих групах і регулярні координаційні наради.

Ми фокусуємось на тому, щоб усунути будь-які прогалини між рішенням про арешт активу, його переданням в управління та подальшим контролем.

На міжнародному рівні виклик складніший. Значна частина активів — за кордоном: в офшорах, на закордонних рахунках, у нерухомості. Після початку повномасштабної війни стало критично важливо виявляти активи колаборантів і зрадників, арештовувати, повертати в Україну.

Ми посилюємо взаємодію з CARIN, BAMIN, EPAC, GlobE Network, Interpol, Europol та іншими. Що активніша координація, то більше активів повернемо державі.

Наша спільна мета незмінна — законність і результативність. Саме в такому форматі ми поступово вибудовуємо стійку та передбачувану модель співпраці, яка відповідає очікуванням суспільства й міжнародним стандартам.